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地下水水源地水質(zhì)約60%不達標
來(lái)源：pure365 日期：2016年04月11日 點(diǎn)擊數：
pure365報道，水利部近期公布的數據顯示，目前中國水庫水源地水質(zhì)有11%不達標，湖泊水源地水質(zhì)約70%不達標，地下水水源地水質(zhì)約60%不達標。近10年來(lái)中國水污染事件高發(fā)，水污染事故近幾年每年都在1700起以上。全國城鎮中，飲用水源地水質(zhì)不安全涉及人口1.4億人。水資源的保護與可持續利用，已經(jīng)成為全社會(huì )共同關(guān)注并應共同面對和解決的環(huán)境問(wèn)題。
3月22日世界水日，也是在3月22-28日中國水周期間，由阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會(huì )、聯(lián)合國環(huán)境規劃署（UNEP）等聯(lián)合主辦的“水美中國”論壇在廣州舉行。面對日益突出的水資源問(wèn)題，來(lái)自環(huán)保組織、企業(yè)、政府的數百位代表，從商業(yè)、政策及社會(huì )組織參與等不同維度，就水資源保護的經(jīng)驗和案例進(jìn)行跨界交流，推動(dòng)全社會(huì )共同參與水保護行動(dòng)。本文根據夏軍教授在論壇上的發(fā)言整理而成，未經(jīng)發(fā)言者審閱。
首先談一下關(guān)于水安全和水戰略。水安全在國際上是國家安全、全球安全，水安全的含義是非常廣的，涉及到水資源的供水安全，也有防洪安全，每年廣東、湖南、江西容易發(fā)生洪澇災害，到汛期9月份大江大河發(fā)生災害，再往后一點(diǎn)北方的河流也會(huì )發(fā)生洪澇災害，因此供水和防澇安全是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展我們有水質(zhì)安全和水生態(tài)安全，水產(chǎn)生了問(wèn)題，水多了、水少了、水臟了就引起生態(tài)環(huán)境的變化以及人居環(huán)境的變化。此外，中國也有很多國際性河流，跨境河流也涉及到國家安全問(wèn)題，涉及面非常廣。
聯(lián)合國教科文組織提出了水安全的定義，是關(guān)于水安全定義的一種，人類(lèi)生存發(fā)展所需有量和質(zhì)保障的水資源，可以被人類(lèi)所利用的水叫水資源，包括了量和質(zhì)的兩個(gè)概念，除此之外還需要維系流域可持續的人與生態(tài)環(huán)境健康，確保人生命財產(chǎn)免受水災害損失的能力。還有一個(gè)定義是涉及水災害、滑坡、地震、泥石流等等，因此水安全的定義是相當廣泛的。我們現在面臨的水資源壓力非常大。
水與人類(lèi)未來(lái)關(guān)注的問(wèn)題是什么呢？首先不光是我們當代人，子孫后代未來(lái)的生存也需要清潔的水，很多政策都在研究水需求的驅動(dòng)機制是什么，包括了經(jīng)濟發(fā)展、人口增長(cháng)、糧食安全、貿易的驅動(dòng)機制，此外就是全球變化，它導致了水資源發(fā)生變化，水質(zhì)變差了，這就涉及到全球變化與水安全問(wèn)題。此外，水與人體健康、水與環(huán)境、水與生態(tài)的問(wèn)題叫水與環(huán)境健康，到2050年全球城市化率達到70%，大部分人居住在城鎮，因此水與城市化是一個(gè)很重要的問(wèn)題。我們生產(chǎn)糧食需要水，我們的能源需要水資源，水與能源也有非常大的關(guān)系，未來(lái)的水變化，以及水安全戰略與對策是聯(lián)合國現在非常重視的，也是國際水資源協(xié)會(huì )等水組織重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。
3月22日的世界水日是1993年1月18日第47屆聯(lián)合國U N大會(huì )作出的47/193號決議，根據U N環(huán)境與發(fā)展會(huì )議通過(guò)的《21世紀議程》第18章所提出的有關(guān)水資源保護、開(kāi)發(fā)、管理的原則，考慮到雖然一切社會(huì )和經(jīng)濟活動(dòng)都極大地依賴(lài)于淡水的供應量和質(zhì)量，但人們并未普遍認識到水資源開(kāi)發(fā)對提高經(jīng)濟生產(chǎn)力、改善社會(huì )福利所起的作用；還考慮到隨著(zhù)人口增長(cháng)和經(jīng)濟發(fā)展，許多國家將很快陷入缺水的困境，經(jīng)濟發(fā)展將受到限制，因此確定每年的3月22日為世界水日，旨在推動(dòng)水資源的綜合性統籌規劃和管理，加強水資源保護，解決日益嚴峻的缺乏淡水問(wèn)題，開(kāi)展廣泛的宣傳，以提高公眾對節水意識、開(kāi)發(fā)和保護水資源的認識。
2016年世界水日確定的主題是“水與就業(yè)”，大家知道水與經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系在一起，就業(yè)問(wèn)題也是全球面臨的一個(gè)嚴峻挑戰，水如果做到可持續利用，實(shí)際上對就業(yè)是一個(gè)非常大的帶動(dòng)作用，3月22—28日也是第29屆中國水周，宣傳主題是“落實(shí)五大發(fā)展理念，推進(jìn)最嚴格水資源管理”。
中國的水安全問(wèn)題十分嚴峻
中國無(wú)論是南方、北方和東北都面臨著(zhù)嚴峻的水資源挑戰，這個(gè)挑戰主要體現在以下幾點(diǎn)：
一，水資源供需矛盾十分尖銳，一個(gè)非常簡(jiǎn)單的、粗淺的指標就是總用水量，你要用多少水和可以供的水，如果用水量大于可供的水，就說(shuō)明水量不夠，中國有八大流域，還有西北、西南等，總共10個(gè)區域，10個(gè)區域里面有5個(gè)是紅顏色，供應是不足的。
二，水污染水環(huán)境問(wèn)題依然比較嚴重。環(huán)保部公布的《2015年上半年全國環(huán)境質(zhì)量狀況》監測的956個(gè)地表水控斷面中，IV類(lèi)水以上比例為3 6 %，其中IV類(lèi)占18.9%，V類(lèi)占6.7%，劣V類(lèi)占10 。3%，大家把這些數字加一下就知道我們面臨的水環(huán)境問(wèn)題的嚴峻性。
三，中小河流山洪災害與城市內澇問(wèn)題突出。中小河流山洪災害損失超過(guò)全國水災害損失的2/3，近三年60%以上的城市發(fā)生過(guò)內澇災害，這就是為什么提出海綿城市建設的原因。
四，水生態(tài)安全形勢十分嚴峻。
五，全球變化可能加劇中國水危機的風(fēng)險。自1949年以來(lái)，中國水旱呈現增加趨勢，水旱直接加劇了水環(huán)境的脆弱性。
因此，在自然稟賦方面，中國水資源時(shí)空變化大，水土資源不匹配，人均水量少，僅為世界平均的1/4。環(huán)境變化產(chǎn)生了四大水問(wèn)題，包括水多、水少、水臟、水渾濁，水危機威脅水安全，包括直接關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全、生態(tài)安全、經(jīng)濟安全和國家社會(huì )安全，所以這些問(wèn)題的確是非常重要的。針對這些問(wèn)題，我們應該怎么辦？社會(huì )、政府、科研部門(mén)、流域管理機構、社會(huì )公眾應該采取什么樣的對策？這就涉及到水的可持續利用和建議。
2000年，全國人均可用量是600噸多，到2030年人口突破16億，最近二胎也放開(kāi)了，中間還有一些不確定性。不管怎么說(shuō)，人口在2030年左右達到16億，總用水量達到7101億噸，中國北方人均可利用總量是292噸，全國人均可利用總量是508噸，這類(lèi)問(wèn)題是非常嚴峻的。
全社會(huì )節水是唯一必經(jīng)之路
“十三五”期間中國水資源的重大需求是什么呢？其核心是支撐2020—2050年中國經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展及健康，要有良好的生態(tài)關(guān)系，這里涉及到水安全的保障問(wèn)題，我們的挑戰是什么？如何在堅持人與自然和諧理念下，破解中國復雜的水安全問(wèn)題，包括城市水、農業(yè)水、環(huán)境水、生態(tài)水以及國際河流都面臨著(zhù)巨大的挑戰。
因此pure365提出這樣的觀(guān)點(diǎn)：全社會(huì )節水戰略是應對中國水危機、保障水安全的唯一的必經(jīng)之路，無(wú)論氣候怎樣變化，這都是一個(gè)最有利的對策。中國用水的總量呈增長(cháng)趨勢，人口是剛性的，人口增長(cháng)了，水用量必然要增長(cháng)，針對這個(gè)問(wèn)題，建議加速推進(jìn)節水型社會(huì )建設和社會(huì )節水戰略。
舉一個(gè)例子，2012年UNEP國際水戰略項目中有一個(gè)啟示，他們提出怎么樣提高水的生產(chǎn)率，不是利用效率，水的生產(chǎn)率是指從生態(tài)系統影響中解耦經(jīng)濟增長(cháng)。未來(lái)幾十年，人類(lèi)的主要挑戰在于滿(mǎn)足2050年高達90億人口所需的能源、土地、水資源和材料的需求，同時(shí)要承受氣候變化、生物多樣性喪失和健康威脅的影響。為應對這一挑戰，國際上提出“綠色經(jīng)濟”轉型，綠色增長(cháng)、綠色發(fā)展，要朝這塊轉型，探索生產(chǎn)和消費的可持續模式，為實(shí)現該目標，需要在可再生能源和能源效率及水資源利用效率方面進(jìn)行大量的投資。
2012年UNEP國際資源小組公布了從環(huán)境影響和經(jīng)濟增長(cháng)中的解耦自然資源利用的報告，解耦是指使用最少的資源，例如水、化石燃料來(lái)保證經(jīng)濟增長(cháng)，解除經(jīng)濟增長(cháng)對環(huán)境的依賴(lài)性。水資源解耦是指單位經(jīng)濟活動(dòng)水資源使用率減小，可通過(guò)隨時(shí)間變化的經(jīng)濟輸出與經(jīng)濟輸入（即用水量）的比值體現出來(lái)。
水資源解耦的核心問(wèn)題是要打破經(jīng)濟發(fā)展和資源利用之間的聯(lián)系，集中方式就是相對解耦，水資源面積增加了，但水資源的增加率比GDP增長(cháng)率要低，在沒(méi)有辦法的情況下這也是一種辦法。最好的辦法就是我下面要談到的，這是在國際上比較推行的絕對解耦。什么叫絕對解耦？就是經(jīng)濟增長(cháng)的情況下使水資源使用量減少，帶來(lái)的挑戰是中國社會(huì )經(jīng)濟增長(cháng)。中國經(jīng)濟還處在相當波動(dòng)甚至向下滑的階段，怎么來(lái)最大限度實(shí)現水資源解耦，途徑在什么地方呢？
以新加坡為例，因為新加坡的例子是國際水組織比較提倡的、非常好的用水模式，新加坡經(jīng)濟增長(cháng)25倍，用水量只增長(cháng)5倍，新加坡居民住宅用水量（1995-2005）不是零增長(cháng)，而是衰減的，怎么達到衰減呢？在用水量減少的情況下，實(shí)際上保證了生態(tài)環(huán)境的用水，為了做到這點(diǎn)，它實(shí)現海水淡化、中水循環(huán)，通過(guò)高科技的循環(huán)利用生產(chǎn)出來(lái)的水可以直接喝，過(guò)去馬來(lái)西亞向新加坡供水，就像深圳向香港供水，如果馬來(lái)西亞不向新加坡供水，他們就會(huì )發(fā)生國家戰爭，現在新加坡通過(guò)發(fā)動(dòng)它的節水戰略，每個(gè)房屋自備的雨水利用都做到了極致，所以他們不需要馬來(lái)西亞也能獨立供水，我覺(jué)得這對我們是一個(gè)非常好的啟示。
水管理體制與制度創(chuàng )新至關(guān)重要
pure365的第二個(gè)觀(guān)點(diǎn)是保障水安全需要依靠科技創(chuàng )新，只有科技創(chuàng )新才能解決剛才說(shuō)的瓶頸問(wèn)題，中國經(jīng)濟要發(fā)展，要有非常好的生態(tài)環(huán)境，好的生態(tài)環(huán)境就需要水，社會(huì )經(jīng)濟也需要水，怎么處理好這樣一個(gè)矛盾呢？我們面臨著(zhù)一個(gè)非常復雜的水系統問(wèn)題，它不光是水量、水質(zhì)、社會(huì )經(jīng)濟、人文活動(dòng)。要解決問(wèn)題，科技創(chuàng )新與現代化管理是一個(gè)非常重要的途徑，比如低成本高效率污水處理新技術(shù)，在生物膜方面需要有創(chuàng )新；還比如海水淡化，這是有條件的，它必須靠近海，沒(méi)有海，成本照樣上去，海水淡化中的能源消耗是非常厲害的。此外，虛擬水/流域水的綜合管理，都需要科技創(chuàng )新。
pure365的第三個(gè)觀(guān)點(diǎn)是中國要實(shí)現水的可持續利用，水管理的體制與制度創(chuàng )新至關(guān)重要。過(guò)去中國是“九龍治水”，是從防洪的角度，而現在面臨著(zhù)水量和水質(zhì)問(wèn)題，涉水部門(mén)多，但尚無(wú)全國層面的節水法律法規，同時(shí)我們要喚醒公眾的節水意識。建議盡快制定國家水安全中長(cháng)期規劃和戰略線(xiàn)圖，從中國國情和發(fā)達國家的水管理經(jīng)驗教訓看，以2020年零增長(cháng)，2030-2050年逐步實(shí)現負增長(cháng)為總體目標，制定中國水安全的戰略目標。有效的途徑就是“產(chǎn)學(xué)研用政”協(xié)同與聯(lián)合的中國水安全科技創(chuàng )新聯(lián)盟，來(lái)把城市水、農業(yè)水、環(huán)境水、生態(tài)水、流域水以及國際河流統籌管理，其中產(chǎn)業(yè)要起到非常重要的作用。
pure365的第四個(gè)觀(guān)點(diǎn)是教育為本，道德為先。道德就是要重視水，把水作為生命之源，建議積極推動(dòng)節約水資源、保護環(huán)境、生態(tài)文明建設的公共教育與宣傳，其中一個(gè)非常重要的措施就是實(shí)現全民教育、全民行動(dòng)，希望在全國甚至在農村進(jìn)一步拓展。為實(shí)現水美中國，為子孫后代留下清潔的水、土地與空氣，可持續發(fā)展的中國夢(mèng)目標，大家一起努力、奉獻與奮斗。
今天pure365想講三方面的問(wèn)題：第一，全球水安全與水戰略。第二，直面中國水問(wèn)題。第三，水的可持續利用對策與建議。
水安全事關(guān)國家安全問(wèn)題
首先談一下關(guān)于水安全和水戰略。水安全在國際上是國家安全、全球安全，水安全的含義是非常廣的，涉及到水資源的供水安全，也有防洪安全，每年廣東、湖南、江西容易發(fā)生洪澇災害，到汛期9月份大江大河發(fā)生災害，再往后一點(diǎn)北方的河流也會(huì )發(fā)生洪澇災害，因此供水和防澇安全是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展我們有水質(zhì)安全和水生態(tài)安全，水產(chǎn)生了問(wèn)題，水多了、水少了、水臟了就引起生態(tài)環(huán)境的變化以及人居環(huán)境的變化。此外，中國也有很多國際性河流，跨境河流也涉及到國家安全問(wèn)題，涉及面非常廣。
聯(lián)合國教科文組織提出了水安全的定義，是關(guān)于水安全定義的一種，人類(lèi)生存發(fā)展所需有量和質(zhì)保障的水資源，可以被人類(lèi)所利用的水叫水資源，包括了量和質(zhì)的兩個(gè)概念，除此之外還需要維系流域可持續的人與生態(tài)環(huán)境健康，確保人生命財產(chǎn)免受水災害損失的能力。還有一個(gè)定義是涉及水災害、滑坡、地震、泥石流等等，因此水安全的定義是相當廣泛的。我們現在面臨的水資源壓力非常大。
水與人類(lèi)未來(lái)關(guān)注的問(wèn)題是什么呢？首先不光是我們當代人，子孫后代未來(lái)的生存也需要清潔的水，很多政策都在研究水需求的驅動(dòng)機制是什么，包括了經(jīng)濟發(fā)展、人口增長(cháng)、糧食安全、貿易的驅動(dòng)機制，此外就是全球變化，它導致了水資源發(fā)生變化，水質(zhì)變差了，這就涉及到全球變化與水安全問(wèn)題。此外，水與人體健康、水與環(huán)境、水與生態(tài)的問(wèn)題叫水與環(huán)境健康，到2050年全球城市化率達到70%，大部分人居住在城鎮，因此水與城市化是一個(gè)很重要的問(wèn)題。我們生產(chǎn)糧食需要水，我們的能源需要水資源，水與能源也有非常大的關(guān)系，未來(lái)的水變化，以及水安全戰略與對策是聯(lián)合國現在非常重視的，也是國際水資源協(xié)會(huì )等水組織重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。
3月22日的世界水日是1993年1月18日第47屆聯(lián)合國U N大會(huì )作出的47/193號決議，根據U N環(huán)境與發(fā)展會(huì )議通過(guò)的《21世紀議程》第18章所提出的有關(guān)水資源保護、開(kāi)發(fā)、管理的原則，考慮到雖然一切社會(huì )和經(jīng)濟活動(dòng)都極大地依賴(lài)于淡水的供應量和質(zhì)量，但人們并未普遍認識到水資源開(kāi)發(fā)對提高經(jīng)濟生產(chǎn)力、改善社會(huì )福利所起的作用；還考慮到隨著(zhù)人口增長(cháng)和經(jīng)濟發(fā)展，許多國家將很快陷入缺水的困境，經(jīng)濟發(fā)展將受到限制，因此確定每年的3月22日為世界水日，旨在推動(dòng)水資源的綜合性統籌規劃和管理，加強水資源保護，解決日益嚴峻的缺乏淡水問(wèn)題，開(kāi)展廣泛的宣傳，以提高公眾對節水意識、開(kāi)發(fā)和保護水資源的認識。
2016年世界水日確定的主題是“水與就業(yè)”，大家知道水與經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系在一起，就業(yè)問(wèn)題也是全球面臨的一個(gè)嚴峻挑戰，水如果做到可持續利用，實(shí)際上對就業(yè)是一個(gè)非常大的帶動(dòng)作用，3月22—28日也是第29屆中國水周，宣傳主題是“落實(shí)五大發(fā)展理念，推進(jìn)最嚴格水資源管理”。
中國的水安全問(wèn)題十分嚴峻
中國無(wú)論是南方、北方和東北都面臨著(zhù)嚴峻的水資源挑戰，這個(gè)挑戰主要體現在以下幾點(diǎn)：
一，水資源供需矛盾十分尖銳，一個(gè)非常簡(jiǎn)單的、粗淺的指標就是總用水量，你要用多少水和可以供的水，如果用水量大于可供的水，就說(shuō)明水量不夠，中國有八大流域，還有西北、西南等，總共10個(gè)區域，10個(gè)區域里面有5個(gè)是紅顏色，供應是不足的。
二，水污染水環(huán)境問(wèn)題依然比較嚴重。環(huán)保部公布的《2015年上半年全國環(huán)境質(zhì)量狀況》監測的956個(gè)地表水控斷面中，IV類(lèi)水以上比例為3 6 %，其中IV類(lèi)占18.9%，V類(lèi)占6.7%，劣V類(lèi)占10 。3%，大家把這些數字加一下就知道我們面臨的水環(huán)境問(wèn)題的嚴峻性。
三，中小河流山洪災害與城市內澇問(wèn)題突出。中小河流山洪災害損失超過(guò)全國水災害損失的2/3，近三年60%以上的城市發(fā)生過(guò)內澇災害，這就是為什么提出海綿城市建設的原因。
四，水生態(tài)安全形勢十分嚴峻。
五，全球變化可能加劇中國水危機的風(fēng)險。自1949年以來(lái)，中國水旱呈現增加趨勢，水旱直接加劇了水環(huán)境的脆弱性。
因此，在自然稟賦方面，中國水資源時(shí)空變化大，水土資源不匹配，人均水量少，僅為世界平均的1/4。環(huán)境變化產(chǎn)生了四大水問(wèn)題，包括水多、水少、水臟、水渾濁，水危機威脅水安全，包括直接關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全、生態(tài)安全、經(jīng)濟安全和國家社會(huì )安全，所以這些問(wèn)題的確是非常重要的。針對這些問(wèn)題，我們應該怎么辦？社會(huì )、政府、科研部門(mén)、流域管理機構、社會(huì )公眾應該采取什么樣的對策？這就涉及到水的可持續利用和建議。
2000年，全國人均可用量是600噸多，到2030年人口突破16億，最近二胎也放開(kāi)了，中間還有一些不確定性。不管怎么說(shuō)，人口在2030年左右達到16億，總用水量達到7101億噸，中國北方人均可利用總量是292噸，全國人均可利用總量是508噸，這類(lèi)問(wèn)題是非常嚴峻的。
全社會(huì )節水是唯一必經(jīng)之路
“十三五”期間中國水資源的重大需求是什么呢？其核心是支撐2020—2050年中國經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展及健康，要有良好的生態(tài)關(guān)系，這里涉及到水安全的保障問(wèn)題，我們的挑戰是什么？如何在堅持人與自然和諧理念下，破解中國復雜的水安全問(wèn)題，包括城市水、農業(yè)水、環(huán)境水、生態(tài)水以及國際河流都面臨著(zhù)巨大的挑戰。
因此pure365提出這樣的觀(guān)點(diǎn)：全社會(huì )節水戰略是應對中國水危機、保障水安全的唯一的必經(jīng)之路，無(wú)論氣候怎樣變化，這都是一個(gè)最有利的對策。中國用水的總量呈增長(cháng)趨勢，人口是剛性的，人口增長(cháng)了，水用量必然要增長(cháng)，針對這個(gè)問(wèn)題，建議加速推進(jìn)節水型社會(huì )建設和社會(huì )節水戰略。
舉一個(gè)例子，2012年UNEP國際水戰略項目中有一個(gè)啟示，他們提出怎么樣提高水的生產(chǎn)率，不是利用效率，水的生產(chǎn)率是指從生態(tài)系統影響中解耦經(jīng)濟增長(cháng)。未來(lái)幾十年，人類(lèi)的主要挑戰在于滿(mǎn)足2050年高達90億人口所需的能源、土地、水資源和材料的需求，同時(shí)要承受氣候變化、生物多樣性喪失和健康威脅的影響。為應對這一挑戰，國際上提出“綠色經(jīng)濟”轉型，綠色增長(cháng)、綠色發(fā)展，要朝這塊轉型，探索生產(chǎn)和消費的可持續模式，為實(shí)現該目標，需要在可再生能源和能源效率及水資源利用效率方面進(jìn)行大量的投資。
2012年UNEP國際資源小組公布了從環(huán)境影響和經(jīng)濟增長(cháng)中的解耦自然資源利用的報告，解耦是指使用最少的資源，例如水、化石燃料來(lái)保證經(jīng)濟增長(cháng)，解除經(jīng)濟增長(cháng)對環(huán)境的依賴(lài)性。水資源解耦是指單位經(jīng)濟活動(dòng)水資源使用率減小，可通過(guò)隨時(shí)間變化的經(jīng)濟輸出與經(jīng)濟輸入（即用水量）的比值體現出來(lái)。
水資源解耦的核心問(wèn)題是要打破經(jīng)濟發(fā)展和資源利用之間的聯(lián)系，集中方式就是相對解耦，水資源面積增加了，但水資源的增加率比GDP增長(cháng)率要低，在沒(méi)有辦法的情況下這也是一種辦法。最好的辦法就是我下面要談到的，這是在國際上比較推行的絕對解耦。什么叫絕對解耦？就是經(jīng)濟增長(cháng)的情況下使水資源使用量減少，帶來(lái)的挑戰是中國社會(huì )經(jīng)濟增長(cháng)。中國經(jīng)濟還處在相當波動(dòng)甚至向下滑的階段，怎么來(lái)最大限度實(shí)現水資源解耦，途徑在什么地方呢？
以新加坡為例，因為新加坡的例子是國際水組織比較提倡的、非常好的用水模式，新加坡經(jīng)濟增長(cháng)25倍，用水量只增長(cháng)5倍，新加坡居民住宅用水量（1995-2005）不是零增長(cháng)，而是衰減的，怎么達到衰減呢？在用水量減少的情況下，實(shí)際上保證了生態(tài)環(huán)境的用水，為了做到這點(diǎn)，它實(shí)現海水淡化、中水循環(huán)，通過(guò)高科技的循環(huán)利用生產(chǎn)出來(lái)的水可以直接喝，過(guò)去馬來(lái)西亞向新加坡供水，就像深圳向香港供水，如果馬來(lái)西亞不向新加坡供水，他們就會(huì )發(fā)生國家戰爭，現在新加坡通過(guò)發(fā)動(dòng)它的節水戰略，每個(gè)房屋自備的雨水利用都做到了極致，所以他們不需要馬來(lái)西亞也能獨立供水，我覺(jué)得這對我們是一個(gè)非常好的啟示。
水管理體制與制度創(chuàng )新至關(guān)重要
pure365的第二個(gè)觀(guān)點(diǎn)是保障水安全需要依靠科技創(chuàng )新，只有科技創(chuàng )新才能解決剛才說(shuō)的瓶頸問(wèn)題，中國經(jīng)濟要發(fā)展，要有非常好的生態(tài)環(huán)境，好的生態(tài)環(huán)境就需要水，社會(huì )經(jīng)濟也需要水，怎么處理好這樣一個(gè)矛盾呢？我們面臨著(zhù)一個(gè)非常復雜的水系統問(wèn)題，它不光是水量、水質(zhì)、社會(huì )經(jīng)濟、人文活動(dòng)。要解決問(wèn)題，科技創(chuàng )新與現代化管理是一個(gè)非常重要的途徑，比如低成本高效率污水處理新技術(shù)，在生物膜方面需要有創(chuàng )新；還比如海水淡化，這是有條件的，它必須靠近海，沒(méi)有海，成本照樣上去，海水淡化中的能源消耗是非常厲害的。此外，虛擬水/流域水的綜合管理，都需要科技創(chuàng )新。
pure365的第三個(gè)觀(guān)點(diǎn)是中國要實(shí)現水的可持續利用，水管理的體制與制度創(chuàng )新至關(guān)重要。過(guò)去中國是“九龍治水”，是從防洪的角度，而現在面臨著(zhù)水量和水質(zhì)問(wèn)題，涉水部門(mén)多，但尚無(wú)全國層面的節水法律法規，同時(shí)我們要喚醒公眾的節水意識。建議盡快制定國家水安全中長(cháng)期規劃和戰略線(xiàn)圖，從中國國情和發(fā)達國家的水管理經(jīng)驗教訓看，以2020年零增長(cháng)，2030-2050年逐步實(shí)現負增長(cháng)為總體目標，制定中國水安全的戰略目標。有效的途徑就是“產(chǎn)學(xué)研用政”協(xié)同與聯(lián)合的中國水安全科技創(chuàng )新聯(lián)盟，來(lái)把城市水、農業(yè)水、環(huán)境水、生態(tài)水、流域水以及國際河流統籌管理，其中產(chǎn)業(yè)要起到非常重要的作用。
pure365的第四個(gè)觀(guān)點(diǎn)是教育為本，道德為先。道德就是要重視水，把水作為生命之源，建議積極推動(dòng)節約水資源、保護環(huán)境、生態(tài)文明建設的公共教育與宣傳，其中一個(gè)非常重要的措施就是實(shí)現全民教育、全民行動(dòng)，希望在全國甚至在農村進(jìn)一步拓展。為實(shí)現水美中國，為子孫后代留下清潔的水、土地與空氣，可持續發(fā)展的中國夢(mèng)目標，大家一起努力、奉獻與奮斗。
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