來(lái)源:pure365 日期:2022年01月21日 點(diǎn)擊數:
吉之美開(kāi)水器 城市水環(huán)境質(zhì)量排名 表現差異化管理是關(guān)鍵
《城市水環(huán)境質(zhì)量排名技術(shù)規定(征求意見(jiàn)稿)》日前出臺并向社會(huì )征求意見(jiàn)。水環(huán)境質(zhì)量該如何排名?是否應該借鑒大氣質(zhì)量排名的做法?對此,業(yè)內人士進(jìn)行了一番對比和分析。
怎樣表現隨機應變、因水而異的差異化管理是關(guān)鍵
我國城市大氣質(zhì)量排名自實(shí)施以來(lái)取得了較好結果,在肯定程度上能夠鞭策落后城市趕超先輩。但必要細致的是,標準雷同是空氣質(zhì)量排名的先決條件,由于全國各地均實(shí)行的是大氣質(zhì)量二類(lèi)標準。而地面水標準則不同,目前各地實(shí)行的地表水標準分為五類(lèi),又有水期差異,還有河流、湖泊珍愛(ài)指標的不同。鑒于此河北人事考試信息網(wǎng),筆者認為,對城市水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行排名比大氣環(huán)境質(zhì)量排名難度更大,怎樣表現隨機應變、因水而異的差異化管理是關(guān)鍵。
假如全國排名實(shí)行統一標準,城市水質(zhì)指數以Ⅲ類(lèi)功能水為基線(xiàn),這與我國分功能實(shí)現水質(zhì)標準“高功能區高標準珍愛(ài)、低功能區低標準珍愛(ài)”的目標和原則有所差異,甚至會(huì )出現具有Ⅳ類(lèi)、Ⅴ類(lèi)功能水域的城市將一向在排名的最后的局面。1983年地面水環(huán)境質(zhì)量標準就要求全國水域均要達到Ⅲ類(lèi)功能水標準,而1999年、2002年修訂的標準只要求飲用水Ⅱ級珍愛(ài)區實(shí)行Ⅲ類(lèi)功能水標準。假如全國排名實(shí)行統一標準,城市水質(zhì)指數以Ⅲ類(lèi)功能水為基線(xiàn),意味著(zhù)全國水域都應達到飲用水Ⅱ級珍愛(ài)區標準,如許實(shí)行起來(lái)難度太大。
如何科學(xué)設置城市水質(zhì)指數必要進(jìn)一步探究
假如城市水質(zhì)指數為單項指標指數加和的體例,就與現行國家地面水標準規定的應單因子評價(jià)、評價(jià)效果應說(shuō)明超標項目和超標倍數的要求不相同等。假如僅僅將單項指標指數加和,就會(huì )使達標和超標因子混為一談。國際常用的水質(zhì)量評價(jià)指標內梅羅指數為凸起超標值的影響,用了超標值指數平方加其他值指數平方,再除以2后開(kāi)方的做法。而北京市的空氣質(zhì)量指數AQI是各項污染物的空氣質(zhì)量分指數(IAQI)中的最大值,從而凸起了超標因子和超標程度。筆者認為,在設計水質(zhì)指數計算方法時(shí),也應凸起超標因子和超標程度,不能簡(jiǎn)單把達標因子和超標因子等同疊加,從而實(shí)現促進(jìn)水質(zhì)周全達標、水環(huán)境質(zhì)量改善的目標。
此外,因為許多水域峰、平、枯水期特性顯明,對水質(zhì)有較大影響,為此,現行國家地面水標準要求,應分水期進(jìn)行水質(zhì)評價(jià)。假如忽視中國天然地帶性特性,分外是季風(fēng)性天氣對中國河流流量帶來(lái)的影響,會(huì )對城市人工、天然二元水循環(huán)條件下的水質(zhì)評價(jià)產(chǎn)生誤導。
對湖庫水質(zhì)進(jìn)行評價(jià)應以總氮、總磷、葉綠素A、透明度等指標為重點(diǎn)。但目前國家地面水標準尚未將這些指標悉數列入。因此,對水庫水質(zhì)評價(jià)不能簡(jiǎn)單地套用現行標準百度排名,應采用有關(guān)的湖庫富營(yíng)養化評價(jià)標準,從防止湖庫富營(yíng)養化的角度,根據我國湖庫分區調查值確定指數計算依據。
通過(guò)排名促進(jìn)各方強化水污染治理、改善水環(huán)境質(zhì)量的目的
在業(yè)內人士看來(lái),為城市地表水質(zhì)量排名,只要表現流域與區域融合新模式、好水壞水兩頭抓新思路、當局購買(mǎi)質(zhì)量達標服務(wù)新要求相同等即可。遵循水污染防治頂層設計目標進(jìn)行排名有助于形成各方合力,達到通過(guò)排名促進(jìn)各方強化水污染治理、改善水環(huán)境質(zhì)量的目的。
1、宣布達標城市名單
根據全國城市水體所涉及的國控斷面,水質(zhì)悉數達標的則為達標城市。由于在達標城市中,分出高低沒(méi)有需要。環(huán)境珍愛(ài)的目的就在于保證水體達標,既要防止珍愛(ài)不足,也要防止珍愛(ài)過(guò)度。
2、宣布水質(zhì)降級城市名單
為了防止已達標的水域出現降級,每年應宣布水質(zhì)降級城市和水域名單,同時(shí)宣布降級項目和實(shí)測濃度??梢愿鶕导夗椖慷嗌俸徒导墲舛雀叩椭苯优琶?。
3、宣布水質(zhì)超標城市名單
對于水域有超標項目的城市,可根據超標項目個(gè)數、每個(gè)超標項目的單項指數,計算超標指數。例如,超標項目個(gè)數乘超標指數加和就是一種很簡(jiǎn)便的排名方法,也能達到公示超標城市的目的。
對環(huán)境質(zhì)量排名確實(shí)能夠發(fā)揮鞭策和激勵作用,但排名的標準設計要慎之又慎,要在堅持流域治理新思維的基礎上,賡續完美技術(shù)方法,切不可讓排名成為一紙空文。
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